Als Reaktion auf die Nachricht, dass das kirgisische Parlament ein äußerst restriktives „Auslandsvertreter“-Gesetz zur Regulierung der Zivilgesellschaft verabschiedet hat, sagte Marie Struthers, Direktorin für Osteuropa und Zentralasien bei Amnesty International:
„Die Verabschiedung dieses Gesetzes durch das Parlament ist zutiefst beunruhigend. Wir haben vor über einem Jahrzehnt in Russland und in der gesamten Region gesehen, wie ähnliche Gesetze den Grundstein für den systematischen Abbau der Zivilgesellschaft legten.“
„Dieser Schritt untergräbt nicht nur das Recht auf Vereinigungsfreiheit und bedroht die Unabhängigkeit von NGOs, sondern untergräbt auch das Gefüge der einst lebendigen Zivilgesellschaft in Kirgisistan.“
Dieser Schritt untergräbt nicht nur das Recht auf Vereinigungsfreiheit und bedroht die Unabhängigkeit von NGOs, sondern untergräbt auch das Gefüge der einst lebendigen Zivilgesellschaft in Kirgisistan
Marie Struthers, Direktorin für Osteuropa und Zentralasien bei Amnesty International
„Der Präsident kann und sollte gegen diese Gesetzgebung ein Veto einlegen. Für die internationalen Partner Kirgisistans ist es von entscheidender Bedeutung, die Regierung und die Gesetzgeber daran zu erinnern, was Vereinigungsfreiheit in der Praxis bedeutet, und sie zu verpflichten, unverzüglich einen sinnvollen Dialog mit Organisationen der Zivilgesellschaft aufzunehmen, damit diese schädliche Gesetzesinitiative nicht zum Gesetz wird. Es ist die Pflicht der Regierung, sicherzustellen, dass die Menschenrechte allgemein respektiert und genossen werden, damit das Leben der Menschen verbessert wird – insbesondere das Leben der am stärksten ausgegrenzten Menschen.“
Hintergrund
Am 14. März stimmte Jogorku Kenesh, das kirgisische Parlament, mit überwältigender Mehrheit für die Verabschiedung restriktiver Gesetze für NGOs, die strenge Vorschriften und eine übermäßige staatliche Aufsicht über Organisationen vorsehen, die Gelder aus dem Ausland erhalten. Diese Gesetzgebung schreibt eine aufwändige Berichterstattung über alle Finanz-, Governance- und operativen Aktivitäten vor und richtet sich insbesondere an unabhängige NGOs, die auf ausländische Mittel angewiesen sind, die als „die Funktionen eines ausländischen Vertreters wahrnehmend“ eingestuft werden. Das Konzept der „Foreign Representative NGO“ orientiert sich offenbar an der schändlichen russischen Gesetzgebung von 2012.
Im Februar wurde unter zunehmendem Druck zivilgesellschaftlicher Organisationen und internationaler Gremien eine der umstrittensten Bestimmungen des Gesetzentwurfs, die die strafrechtliche Verantwortlichkeit bei Gesetzesverstößen vorsah, gestrichen. Allerdings haben die Gesetzgeber zahlreiche andere Menschenrechtsbedenken, die direkt im Widerspruch zu den internationalen Menschenrechtsnormen stehen, nicht berücksichtigt.
Quelle: Amnesty